8月30日,国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》(以下简称《通知》),针对未成年人过度使用甚至沉迷网络游戏问题,进一步严格管理措施。通知明确,所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务,其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务。
30日晚间,腾讯、网易游戏、三七互娱等均回应记者表示,针对国家新闻出版署的最新通知、要求,将严格遵守,积极落实。记者留意到,该《通知》不仅对游戏企业,对家长也提出较高的要求。
截至30日23点54分,网易股价下跌3.42%,哔哩哔哩股价下跌1.83%。
最新要求:对游戏企业“防沉迷”更严格
《通知》要求,严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间,所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务,其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务;严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求,不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务;各级出版管理部门要加强对防止未成年人沉迷网络游戏有关措施落实情况的监督检查,对未严格落实的网络游戏企业,依法依规严肃处理。
早在2019年10月,国家新闻出版署印发《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,对账号实行实名制度、严格控制未成年人游戏时段、时长、以及针对未成年玩家的付费服务内容等提出明确要求。
当中关于严格控制未成年人使用网络游戏时段、时长,是每日22时至次日8时,网络游戏企业不得以任何形式为未成年人提供游戏服务。网络游戏企业向未成年人提供游戏服务的时长,法定节假日每日累计不得超过3小时,其他时间每日累计不得超过1.5小时。
对此,国家新闻出版署有关负责人表示,综合考虑未成年人学习生活和健康成长需要,此次通知对网络游戏企业向未成年人提供网络游戏服务的时段时长作出更加严格的限定,更好地引导未成年人积极参与体育锻炼、社会实践以及各种丰富多彩、健康有益的文娱休闲活动。
对于留有少量时间向未成年人开放,国家新闻出版署有关负责人表示,主要是部分老师和家长反映,适度接触游戏是可以理解和接受的,特别是一些运动类游戏以及编程、象棋、围棋等游戏形式,对青少年健康成长具有积极作用。
游戏厂商:不断升级多种防沉迷技术
当日,国内游戏巨头们对上述通知做出回应。腾讯方面对记者称,作为中国游戏行业的一员,腾讯从2017年至今,一直自觉建立、完善未成年人游戏防沉迷机制,并积极推进各项新技术、新功能、新措施在该领域的探索与应用,未来,腾讯将基于主管部门的最新规定,进一步关注、投入未成年人保护与发展事业。
三七互娱表示,一直以来,未成年人如何健康游戏是社会关注的热点话题。作为国内游戏企业,三七互娱将防沉迷贯穿至研运全流程,并通过不断升级多种防沉迷技术手段,构筑未成年人保护网。针对国家新闻出版署下发的《通知》,公司将严格遵守,积极落实。
网易游戏回应称,公司过去长期围绕未成年人保护积极行动,努力为未成年人打造绿色健康的网络环境。接下来,针对国家新闻出版署最新《通知》,将严格遵守,积极落实。
今年7月发布的《2020年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示,未成年网民规模持续增长,触网低龄化趋势更为明显。2020年,我国未成年网民达到1.83亿人,互联网普及率为94.9%,比2019年提升1.8个百分点,高于全国互联网普及率(70.4%)。超过三分之一的小学生在学龄前就开始使用互联网,而且呈逐年上升趋势,随着数字时代发展,孩子们首次触网的年龄越来越小。
专家看法:家庭、未成年人、游戏企业将迎来多赢局面
这两年,国家新闻出版署加大企业防沉迷排查处罚力度,2020年共检查游戏上万款,会同各级出版管理部门约谈处理企业50多家,查处问题上千条。
网络游戏沉迷是一个社会问题,防沉迷工作是一项系统工程,需要社会各方面的共同努力。对于一些未成年人使用家长身份信息或购买成年人身份信息绕过实名认证的问题,国家新闻出版署有关负责人认为,这个问题的解决,迫切需要家长加强监护督促,学校加强教育引导,更好地帮助指导未成年人了解掌握法律规定,严格执行相关要求。
同时,《通知》提出,要积极引导家庭、学校等社会各方面共管共治,依法履行未成年人监护责任,为未成年人健康成长营造良好环境。
“国家新闻总署出台的新要求,对于家庭、未成年人以及游戏企业而言,会带来多赢的局面”,广东省互联网协会副会长张毅接受记者采访时表示,未成年人沉迷网游是事实,而网游企业多年来也是处于尴尬的社会位置。此次《通知》的出台,令游戏行业有新的发展方向,只要游戏企业执行好这些新规定,对于整个行业是一大利好。